Смета не содержит ничего.
С нас так и будут требовать за каждый дополнительный чих, если в обосновании тарифа не будут подробно расписаны все статьи.
Следует посмотреть ПРИКАЗ ГОССТРОЯ РФ ОТ 28.12.2000 N 303 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ФИНАНСОВОМУ ОБОСНОВАНИЮ ТАРИФОВ НА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА.
Там сказано, что должно входить в смету. Мое предложение по тому, как должна выглядеть смета.
Проект сметы но содержание и ремонт